收藏本站 在線留言 聯係ag亞遊隻為非凡享受檢測 網站地圖

歡迎來到廣東ag亞遊隻為非凡享受環境監測檢測分析中心有限公司
全國谘詢熱線:0750-3228299

廣東ag亞遊隻為非凡享受環境監測檢測

廣東ag亞遊隻為非凡享受環境監測檢測具有國家計量資格認定CMA證書
具有職業衛生技術服務機構資質證書
廣東省環境監測協會理事單位

熱門關鍵詞: 環評檢測 檢測服務機構 生活飲用水檢測 TVOC檢測 ISO14001環境認證
ag亞遊隻為非凡享受檢測,世界500強企業的最終選擇
當前位置:首頁 » 行業新聞 »15省市開征VOCs排汙費 “十三五”市場規模將達1400億

15省市開征VOCs排汙費 “十三五”市場規模將達1400億

文章出處:本站 發表時間:2016-10-7【

摘要] “十三五”規劃提出,在重點區域、重點行業推進揮發性有機物(VOCs)排放總量控製,全國排放總量下降10%以上。據華南理工大學環境與能源學院院長葉代啟的估算,要達成該目標VOCs的削減任務為1000多萬噸。目前,北京、上海、安徽、江蘇等15個省、直轄市陸續公布了排汙收費標準。E20環境平台預測,“十三五”期間,VOCs行業規模將達1400億元。

  “十三五”規劃提出,在重點區域、重點行業推進揮發性有機物(VOCs)排放總量控製,全國排放總量下降10%以上。據華南理工大學環境與能源學院院長葉代啟的估算,要達成該目標VOCs的削減任務為1000多萬噸。目前,北京、上海、安徽、江蘇等15個省、直轄市陸續公布了排汙收費標準。E20環境平台預測,“十三五”期間,VOCs行業規模將達1400億元。

  今夏,多個城市臭氧超標告急;隨著秋冬季節的到來,華北又迎來了霾季。

  兩大汙染背後,都離不開VOCs(揮發性有機物),這種形成細顆粒物(PM2.5)和臭氧的重要前體物質的作祟。

  此外,一些行業排放的 VOCs 含有三苯類、鹵代烴類、硝基苯類、苯胺類等物質,對人體健康具有較大危害。部分 VOCs 具有異味,還會給周邊居民生活造成一定影響。

  2011年,《國家環境保護“十二五”規劃》正式提出加強揮發性有機汙染物和有毒廢氣控製;“大氣十條”指出,到2017年底,全麵推行VOCs汙染治理;去年公布的新《大氣汙染防治法》則首次將VOCs納入環境監管範疇。

  “十三五”規劃提出,在重點區域、重點行業推進揮發性有機物排放總量控製,全國排放總量下降10%以上。據華南理工大學環境與能源學院院長葉代啟的估算,要達成該目標VOCs的削減任務為1000多萬噸。

  目前,北京、上海、安徽、江蘇等15個省、直轄市陸續公布了排汙收費標準。在差額收費等政策的驅使下,我國VOCs市場漸顯。E20環境平台預測,“十三五”期間,VOCs行業規模將達1400億元。而細分領域中,監測前景廣闊,行業規模將達200億元以上。

  不過,處於起步階段的VOCs市場,小企業多,水平參差不齊,且受到配套政策不完善、付費主體支付能力弱等問題的掣肘,仍需要政府、企業、第三方等進一步推動。

  收費標準需考慮承受能力

  為了促使企業減少VOCs的排放,提高VOCs汙染控製技術,從“十二五”開始國家製定了一係列的政策。

  去年6月,財政部、國家發改委、環保部聯合下發了《關於印發〈揮發性有機物排汙收費試點辦法〉的通知》(財稅[2015]71號)。此後,以北京市為首,各地陸續開展了VOCs排汙費的征收。

  截至9月28日,共有15個省市公布了排汙費征收標準。其中,北京、上海、天津的收費標準較高,例如北京收費標準差別化最高達40元/千克。其餘省份主要的費用製定,則是根據VOCs的大氣危害與二氧化硫和氮氧化物相當的邏輯,收費價格也參考二氧化硫和氮氧化物的收費標準製定。

  上海征收範圍覆蓋最廣,除國家強製要求必須征收的石油化工和包裝印刷行業外,收費範圍還包括船舶製造、汽車製造、家具製造等12個大類行業中的71個中小類行業。

  除征收排汙費外,上海還出台了一些配套政策,例如針對半導體、生物製藥、船舶工業、表麵塗裝(汽車製造業)等行業的多項排放標準,並通過市級節能減排專項資金以及各區縣配套補貼資金,支持減排企業實施完成VOCs汙染治理項目。

  對於各地正陸續推行的VOCs排汙收費標準,同時還擔任中國環境科學學會揮發性有機物汙染與防治專業委員會秘書長兼副主任的葉代啟稱,應該按照總的VOCs排放量計算,收費費率要高於VOCs的治理成本。其研究表明,石油化工行業VOCs的治理成本約為21元/千克,包裝印刷行業的治理成本為26元/千克,這是達到非常嚴格、完善的治理程度所需要的成本。

  但現實是,許多付費主體支付能力弱。E20環境平台行業分析師郭慧介紹,比較有發展前景的行業企業,諸如石油化工、汽車噴塗等有付費能力,但其他的小行業,比如印刷行業小作坊多,付費困難。

  這種情況下,葉代啟建議,在VOCs排汙費實施初期,應當在治理成本與企業承受範圍內取一個合理值。在已公布排汙收費標準的省市中,北京的排汙費收費標準比較嚴格,湖南、遼寧、四川等比較寬鬆,四川最高為4.8元每當量,當量值為0.95千克。

  葉代啟表示,VOCs排汙費是一種手段,需要根據各省市的經濟實情進行製定,需要考慮企業的實際承受能力,技術方麵可以根據各VOCs物種的臭氧生成潛勢(OFP)、健康效益、治理難度等,逐步建立分物種分等級的收費標準。

  市場發展受多重因素掣肘

  多位業內人士認為,VOCs市場還處在起步階段。

  從2010年起開始布局VOCs市場的上海漢潔環境工程公司是最早進入該市場的企業之一,主打VOCs綜合管維平台。該公司副總經理劉峰稱,目前市場還處在初期發展階段,法律法規出台不久,政府、企業、第三方對於如何去做還沒有真正準備好。

  市場上一個明顯的現象是,現有企業分散且規模小。

  根據中國環境保護產業協會廢氣淨化委員會對80多家不同類型企業的調查統計,2014年企業產值在1億元以上的有8、9家,在5000萬~1億元之間的估計有30家左右,其餘企業大部分年產值在5000萬元以下,其中相當一部分在3000萬元以下。

  據此推算,全國2014年VOCs治理行業的總產值在70億元以上,企業的利潤率一般都在10%~15%左右,略微高於除塵、脫硫和脫硝等行業。

  “目前市場還比較小,但未來趨勢很大,可能比脫硫脫硝更大,因為所麵對的行業範圍更廣。”聚光科技一位產品總監稱,起步階段的市場競爭還沒到白熱化階段,收益比較可觀。

  對企業來說,VOCs成分複雜、濃度範圍變化大、活性差異顯著導致治理難度大,是首要麵對的難題。

  以監測為例,葉代啟稱,傳統的監測技術設備及小範圍監測係統無法解決VOCs底數不清的問題,無法從數據中提取有效信息,實現不了監測平台的功能。亟需通過多點、快速、實時、精準的監測技術設備采集數據,建成專業大數據平台,幫助全麵掌握VOCs汙染情況。

  郭慧分析稱,每個行業的特征汙染物不一樣,需要選擇的技術就不一樣,且單靠一種技術不能完全解決問題,要靠幾種技術的組合。而一個公司,不可能每一種技術都有實力去研發。此外,在選擇和組合有效工藝的時候,需要大量工程實踐,短時間內小企業難以做到。

  前述產品總監也表示,VOCs控製難在於行業太細分,每個行業的企業不集中。行業總排放量大,但具體到一個個企業,排放量就不大了。而不同行業又有各自的特點,需要定製化開發不同的方案。

  一位較早進入VOCs市場的人士則表示,如何開發出高附加值的產品和服務也是一個頭疼的問題。

  該業內人士表示,雖然政策利好帶來了業務增長,公司的訂單規模以15%及以上的比例增長,但金額不是成比例的增加,這是因為初期市場魚龍混雜,企業以價格而非質量取勝。

  不過,他也表示,本身VOCs的產生企業存在於產業的低端生態鏈上,支付能力有限,盡可能低成本地解決客戶需求,公司才能生存。

  上海漢潔環境工程公司副總經理劉峰認為,國內市場還缺乏有經驗的技術人才。和國外相比,有些硬件產品也有一些差距。

  以監測產品為例,受國內加工水平、零件精度和研發人員設計經驗等的影響,與進口產品相比,國內產品在可靠性和穩定性上稍有差距。究其根本,還是政府監管不到位、配套政策不健全。

  “雖然近幾年隨著國家的重視,國內VOCs汙染控製政策體係已逐步建立並發揮實際作用,但仍存在係統性不強、行業針對性差、控製不全麵等問題。”葉代啟說。

  具體來說,針對不同行業VOCs排放特征的控製措施仍未推廣;缺乏科學的技術選用標準體係與權威的技術評估係統,缺乏設備製造、工程實施等方麵的技術規範,大部分設備沒有實現預期治理效果。

  而且,大部分企業尚未認識到VOCs排放控製的迫切性,汙染治理思路不清晰,治理資金投入不足。

  對此,他建議,研究不同行業的VOCs排放特征,借鑒國外的政策體係製定經驗,建立具有行業特征的VOCs排放標準體係,使政策體係更為係統化;針對不同行業各異的VOCs汙染特征提出有針對性的VOCs汙染防治技術政策,完善VOCs汙染控製體係。

此文關鍵字: VOCs排汙費 十三五